Тахограф на микроавтобус нужно ли ставить для личного пользования

Назначение тахографов

Тахограф – это электронное устройство (автомобильный бортовой самописец), предназначенное для фиксации активности водителя (времени его работы и отдыха), а также параметров работы техники. Такой регистрационный прибор устанавливается в кабине грузовых и пассажирских ТС. Доступ к данным имеют сотрудники ГИБДД, а также органов, контролирующих соблюдение трудового законодательства и правил транспортных перевозок.

Информация хранится в памяти прибора и на электронных картах водителей.

Функции устройства

Прибор нужен для того, чтобы постоянно и объективно контролировать соблюдение водителем режима труда и отдыха, а также правил дорожного движения.

В его функции входят:

• запись истории рабочего дня, то есть фиксация времени, проведенного за рулем, и длительности перерывов (на отдых, устранение мелких неполадок);
• регистрация времени в пути, скорости движения, расхода топлива, преодоленного расстояния;
• шифрование записей с помощью специальной программы;
• сохранение сведений о количестве водителей, регистрация моментов ввода и извлечения карт в течение дня;
• определение типа карт и срока их действия;
• аутентификация пользователей;
• фиксация попыток несанкционированного вскрытия корпуса с целью исправления записей.

Внимание! Исправление данных, попытка их фальсификации считаются административным нарушением, за которое взимается штраф от 1 до 3 тыс. руб.

Сбор и сохранение информации позволяет проверяющим сотрудникам ДПС и Ространснадзора обнаружить нарушения, повышающие аварийность дорожного движения.

Принцип работы

Основные составляющие бортового самописца: датчик скорости, электронная карта, приемная антенна для улавливания сигналов GPS и ГЛОНАСС (глобальной навигационной спутниковой системы), антенна GSM/GPRS, набор монтажных элементов для закрепления устройства на ТС.

Внутри контрольного прибора находятся:

1. Модуль считывания данных.
2. Электронный носитель информации и программное обеспечение для ее обработки.
3. Блок памяти.
4. Шифровальный модуль СКЗИ, с помощью которого обеспечивается распознавание людей, допущенных к обслуживанию прибора.
    

Доступ к изучению данных имеют:

• водитель ТС;
• сотрудники ГИБДД, МВД, транспортного надзора;
• мастера сервисного центра, занимающиеся монтажом бортовых самописцев;
• руководство транспортной организации;
• ИП, ответственный за эксплуатацию транспорта и использование тахокарт.
   

Информация выводится на дисплей. В корпусе располагаются слоты для ввода карт, устройство для распечатки данных, а также разъемы для подключения к дополнительным системам.

В тахограф вводятся смарт-карты четырех типов:

• водителя автомобиля;
• контролера (сотрудника проверяющего органа);
• мастерской (установщика бортового устройства);
• предприятия (владельца ТС, отвечающего за блокировку, ограничение доступа к данным, хранение информации в карте водителя).
   

В процессе работы автомобильный бортовой самописец улавливает импульсы напряжения, поступающие с датчика скорости (коробки передач) и преобразует их в цифровую или графическую форму. Прибор включается после поворота ключа зажигания, фиксирует данные о движении и остановках машины.

Перед поездкой водитель помещает в тахограф чип-карту, заводит пин-код. Его сменщик вставляет свою карту во второй слот. Указывается исходный режим, затем прибор работает автоматически. Данные передаются на центральный компьютер компании. После окончания трудового дня карта извлекается.

В тахографе предусмотрены режимы: «Отдых», «Готовность», «Управление», «Работа».

Для получения точных данных проводится предварительная настройка (калибровка) самописца с учетом особенностей автомобиля.

Виды тахографов

Существуют устройства двух типов:

1. Аналоговые (электронно-механические). Информация записывается на бумажный диск (тахошайбу) с помощью игольного самописца. Данные отражаются в виде круговых диаграмм.
2. Цифровые. Сведения записываются на электронную карточку водителя, сохраняются в памяти тахографа на протяжении 12 месяцев. К достоинствам относятся:

• более сильная защита от подделки данных по сравнению с аналоговыми устройствами;
• длительная сохранность информации;
• простота ее считывания и обработки;
• большая надежность в работе (отсутствие механических узлов);
• возможность дополнительного расширения функций (подключения к системам навигации GPS, беспроводной связи GPRS, торможения ABS, а также к принтеру).

Справка. В настоящее время на ТС используются только цифровые бортовые самописцы.

С ЕСТР

Это европейские модели, предназначенные для зарубежных поездок. Они стоят дешевле, чем СКЗИ, не требуют регулярной замены, калибруются проще. Уровень информационной защиты более высокий. Однако водителю приходится дополнительно ставить на машину датчик скорости. На картах ЕСТР нет такого кода, как на СКЗИ.

Карты этих систем отличаются структурой микрочипов, поэтому взаимозаменяемыми не являются.

С СКЗИ

Они предназначены для работы лишь в России. Снабжены системой криптографической защиты информации (СКЗИ) для хранения и шифрования собранных данных. Блок содержит модули памяти и навигации ГЛОНАСС, а также связан с хронометром и акселератором. Здесь отсутствует датчик скорости, поскольку движение ТС отслеживается через спутниковую систему. Такие приборы меняют через 36 месяцев пользования. Карта СКЗИ помечена специальным кодом.

Какой выбрать

Выбор зависит от целей приобретения ТС. Для езды внутри страны подходят отечественные цифровые СКЗИ, для зарубежных рейсов – ЕСТР.

Блок СКЗИ необходимо менять раз в три года, заново производя калибровку прибора.

Заметим: Цена бортовых самописцев европейского образца гораздо ниже, чем приборов СКЗИ, однако для того чтобы оснастить машину устройством ЕСТР, водитель должен иметь допуск к международным перевозкам, совершать их хотя бы 1 раз в 12 месяцев. При этих условиях использовать прибор в России вполне возможно.

Применение для автобусов и микроавтобусов

Коммерческие автобусы и микроавтобусы оснащаются бортовыми самописцами для снижения аварийности перевозки пассажиров из-за переутомления водителя (бесконтрольного увеличения продолжительности рабочего дня).

Законы о тахографах для автобусов и микроавтобусов

Необходимость оборудования пассажирского транспорта бортовыми самописцами регулируется законами РФ, среди которых:

• Приказ Министерства транспорта Российской Федерации № 440 от 28.10.2020 г. (о видах ТС, оснащаемых данными приборами, правилах их обслуживания);
• Приказ Минтранса РФ № 277 от 26.07.2017 г. (о порядке и сроках оснащения самописцами);
• ФЗ № 196, ст. 20 от 29.11.2021 г. (о безопасности дорожного движения);
• Постановление Правительства РФ № 195 (о лицензировании деятельности, связанной с перевозками пассажиров автобусами);
• Постановление № 944, п. 4 (о порядке оснащения автобусов приборами СКЗС и ЕСТР).

Особенности автобусов

Необходимость оборудования ТС самописцами зависит от назначения такого транспорта.

Приборами контроля оборудуются городские, междугородные, туристические автобусы различных габаритов, малой и большой вместимости. Компоновка кузова, расположение дверей и тип двигателя значения не имеют.

Оснащение бортовыми самописцами не требуется для:

• передвижных исследовательских лабораторий, мастерских или телевизионных студий;
• машин скорой помощи;
• военного, полицейского, аварийно-спасательного транспорта;
• автолавок;
• автомашин для оказания ритуальных услуг.

Что относится к категории Д

К транспорту такого типа относятся:

• автобусы с количеством посадочных мест более 8, не считая кресла водителя;
• малогабаритные машины, вмещающие 9–16 пассажиров или оснащенные прицепом с массой до 750 кг (подкатегория Д1);
• пассажирские авто с прицепным устройством тяжелее 750 кг, не используемым для перевозки людей, или сочлененными автобусами (подкатегория ДЕ).

Входят ли в их число маршрутки

Маршрутные такси также относятся к ТС категории Д, так как в них имеется обычно от 10 до 13 сидений, а в отдельных моделях для междугородних перевозок – более 15. Например, модель «Форд Транзит Ван» вмещает 18 пассажиров. Бортовыми самописцами снабжаются маршрутки любых марок («Газель Бизнес», «Мерседес спринтер», «Фольксваген Крафтер» и другие). Минивэны – автомобили с количеством сидений 8+1 (включая водительское) относятся к кат. В.

Кто должен установить устройство

Поскольку правила обеспечения дорожной безопасности все больше ужесточаются, важно уяснить, какие изменения в них вносятся, чтобы избежать нарушений и штрафов.

Оснащать свои машины контрольными приборами должны владельцы пассажирских автобусов и маршруток, используемых для городских, пригородных и междугородних перевозок.

Установка самописцев не требуется для пассажирских ТС, которые:

• не выезжают на дороги общего пользования, эксплуатируются в пределах закрытой территории;
• применяются для учебных целей;
• находятся в ведении спецслужб и организаций, обслуживающих население;
• выпущены более 50 лет назад.

Регулярные пассажирские перевозки в черте города

Это перевозки обычными и малогабаритными автобусами по конкретным городским маршрутам и постоянному графику, с остановками в заданных точках или «по требованию». Водителям предписывалось снабдить пассажирские ТС цифровыми самописцами до января 2022 г. Ожидалось, что в связи с пандемией коронавируса оснащение будет отложено до марта 2023 г., т. к. количество пассажиров, пользующихся таким транспортом, уменьшилось на 15–35 %. Однако соответствующее Постановление не было принято. Поэтому сегодня надзорные органы имеют полное право наказывать за езду без контрольных приборов.

До вступления в силу Приказа № 277 оснащение бортовыми самописцами не требовалось для пригородных автобусов с постоянным маршрутом. Правило касалось передвижения на расстояние до 50 км.

В соответствии с Приказом № 277, ужесточившим требования к транспортным перевозкам, водители, совершающие регулярные пригородные рейсы, обязаны обеспечить свой транспорт бортовыми самописцами. Отсутствие нужного устройства в данном случае также считается нарушением и облагается штрафом.

Междугородние рейсы

К междугородним рейсам относятся поездки между населенными пунктами, удаленными друг от друга на расстояние более 50 км. Такие рейсы совершаются по определенному маршруту и расписанию, с заранее известными остановками.

Пассажирские автобусы и маршрутные такси, работающие на междугородних линиях, оборудуются бортовыми самописцами. Разрешается применение отечественных устройств с блоками СКЗИ, а также приборов образца ЕСТР (при наличии у водителя допуска к международным перевозкам).

Служебный транспорт

Такой автотранспорт предназначен для перевозки персонала по служебной надобности (например, для доставки товаров клиентам, оказания социальной помощи пожилым людям).

В Постановлении № 195 были уточнены правила, касающиеся перевозки сотрудников. Раньше в них говорилось, что ТС (для размещения более восьми человек) требуется оснащать контрольными устройствами, но лицензию оформлять необязательно. По новым правилам к перевозкам на регулярной основе или по контракту допускаются только лицензированные водители.

Исключение делается в случае, если:

• перевозки осуществляются только на рабочей территории (в пределах стройплощадки, завода, горнодобывающего предприятия), автобус не выезжает на общественные автодороги;
• транспорт принадлежит вооруженным силам России, спецслужбам (ФСБ), МВД;
• ТС перевозит сотрудников медицинской помощи или МЧС, инкассаторов, работников коммунальных служб.
   

При этом оснащение техники средствами СКЗИ или ЕСТР производится добровольно, по усмотрению руководства (для гарантии безопасности).

Для перевозки сотрудников

К ТС такого типа относятся большие или малогабаритные пассажирские автобусы, на которых сотрудников организации или предприятия доставляют на работу и увозят обратно.

Компании, использующие для этой цели собственную технику, обязаны иметь разрешение на подобную деятельность, а также оснащать машины приборами контроля. По новым правилам без лицензии и бортового самописца можно возить сотрудников только по территории предприятия.

Тахограф на ТС категории Д в частной собственности

Физическое лицо, обладающее такой техникой, обязано установить бортовой прибор, чтобы работодатель мог контролировать режим его работы и отдыха, (выполнение правил трудового законодательства). У руководства компании или ИП появляется возможность отслеживать его движение по маршруту, соблюдение договорных условий.

Коммерческое использование на личном транспорте

Иногда частники приобретают автобусы для получения заработка, осуществления коммерческих перевозок. При этом они могут заниматься:

• доставкой товаров по найму;
• перевозкой пассажиров по утвержденному маршруту;
• транспортировкой грузов (в т. ч. потенциально опасных, крупногабаритных) на контрактной основе.
   

В любом случае собственник автомобиля, используемого для коммерческой деятельности, обязан снабдить его бортовым контрольным прибором. Вдобавок требуется получение допуска (лицензии, подтверждающей квалификацию водителя и его умение обращаться с таким устройством).

Если такая техника используется исключительно в личных целях, то приобретение контрольно-регистрирующих устройств необязательно. Оборудовать ТС контрольными самописцами следует только в случае покупки транспорта для работы по найму или для платных пассажирских перевозок.

Примечание: Владельцу транспорта, не используемого для бизнеса, приходится каждый раз подтверждать свои права при остановке сотрудниками ДПС, доказывать, что человек, сидящий в его машине – просто знакомый или родственник, а не платный пассажир.

Штрафы за отсутствие контрольных приборов

Наказание в виде штрафа применяется в двух случаях:

1. При отсутствии у водителя ТС лицензии на перевозку пассажиров или соответствующих грузов. При этом:
   - выписывается штраф на сумму до 50 тыс. руб. (водителям), 400 тыс. руб. (компаниям-виновникам нарушения);
   - приостанавливается перевозная деятельность на период до 3 месяцев;
   - конфискуется автотранспортное средство (когда совершается повторное нарушение).
2. При езде без контрольного бортового самописца или с неисправным устройством.
    

Когда лицензия имеется, но правила обращения с прибором нарушены, размер штрафа согласно КоАП ст. 11.23 составляет:

• 3–5 тыс. руб. – для рядового водителя;
• 7–10 тыс. – для руководства компании;
• 15–20 тыс. руб. – для ИП;
• 20–50 тыс. – для организаций.

 

Тахограф, установленный на микроавтобусе, частном или общественном транспорте, позволяет фиксировать загруженность водителя, не допустить его усталости из-за переработки. Ужесточение правил дорожных перевозок и контроля за обслуживанием автотранспортных средств вполне оправдано.

 

Переутомление и отсутствие должной реакции у автоводителя могут стать причиной травмирования, гибели пешеходов или других участников дорожного движения. Оснащение машины бортовым самописцем позволяет решить и другие проблемы: оптимизировать маршрут, контролировать скорость движения.