Ространснадзор и контроль тахографа

Ни один закон не работает без контролирующего органа. Ространснадзор осуществляет контроль вместе с ГИБДД за наличием и использованием тахографов на транспортных средствах.

Ответственность предусмотрена статьей 11.23 Административного Кодекса РФ, состоящая их двух частей: 

• Первая часть – отсутствие и неисправность тахографа, неправомерное изменение его конструкции.

• Вторая часть – нарушение режима труда и отдыха. 

Чтобы понять,  как меняется ситуация по контролю за применением тахографов на территории РФ, надо смотреть динамику ниже.

Результаты применения статьи 11.23 КоАП за 2009 и 2018 года показывают, что количество постановлений и штрафов существенно увеличилось. На изменение ситуации влияет не только требования контролирующих органов, но политическая ситуация в стране и в мире в целом. 

• процессы между странами; 

• введение санкций странами Евросоюза; 

• ответные санкции РФ. 

Всё это накладывается на активность международных перевозок. Поэтому изменяются страны, осуществляющие перевозки на территорию РФ.

В 2009 году были вынесены постановления на водителей из Сирии, Швеции, Дании, Норвегии, Швейцарии. Но в 2018 году не было выявлено ни одного нарушения по 11.23 статье этим странам.

В 2018 году на территории РФ осуществляли международные перевозки с нарушением требований законодательства водители из Абхазии, Анголы, Аргентины, Боснии Герцеговины, Люксембурга, Франции, Черногории, Югославии, Южной Осетии, чего не было в 2009 году.

Наблюдается увеличение вынесенных постановлений более чем в 2,5 раза. Сумма наложенных штрафов увеличились примерно в 4 раза. 

Снижение в 2018 году количество постановлений и сумм наложенных штрафов касается водителей транспортных средств. Это относится к таким странам, как Молдавия, Словения, Германия, Болгария, Нидерланды, Македония, Италия.

В отношении водителей транспортных средств из Финляндии и Бельгии наблюдается увеличение количества постановлений и незначительного количества штрафов. 

Если рассматривать применение статьи 11.23, то обязательно надо разделить применение первой части от второй части. Это связано с тем, что в первой части говорится об отсутствии тахографов или об их недостатках, которые были зафиксированы, а во второй - о нарушении режима труда.

В 2018 году больше всего вынесено постановлений по части первой на водителей из: 

• Казахстана, 

• Республики Беларусь, 

• Украины, 

• Кыргызстан, 

• Узбекистан, 

• Армения.  

Что касается 2009 года, то больше всего было вынесено постановлений на водителей из: 

• Беларуси, 

• Украины, 

• Казахстана, 

• Молдавии, 

• Литвы. 

Страны, на водителей которых количество постановлений по первой части выросло более, чем в 10 раз: 

• Грузия, 

• Армения, 

• Иран, 

• Туркмения, 

• Таджикистан, 

• Сербия, 

• Узбекистан, 

• Монголия, 

• Казахстан, 

• Кыргызстан.  

Нарушающих водителей-европейцев стало меньше в 2018 году. Основной причиной стало то, что наши соседи из Азии стали активно работать. Они в меньшей степени озабочены соблюдением требований международного соглашения. 

По части второй статьи 11.23 за нарушение режима труда: количество постановлений увеличилось на 38%, а сумма наложенных штрафов - в 3 раза.  

Больше всего вынесено постановлений по второй части статьи на водителей из: 

• Белоруссии, 

• Казахстана, 

• Польши, 

• Литвы, 

• Украины.  

В 2009 году, по этой же части статьи, больше всего было вынесено постановлений на: 

• Беларусь, 

• Украину, 

• Казахстан, 

• Молдавию, 

• Литву.

Страны, на водителей в которых количество постановление по второй части 11.23 возросло более чем в 10 раз, это: 

• Грузия, 

• Армения, 

• Иран, 

• Туркмения, 

• Таджикистан, 

• Сербия, 

• Узбекистан, 

• Монголия, 

• Казахстан, 

• Кыргызстан.